Le 26 janvier 1943, sous l’égide de Jean Moulin, les trois grands mouvements non communistes de zone sud, Combat, Franc-Tireur et Libération-Sud fusionnent pour constituer les Mouvements Unis de la Résistance (MUR). De Lyon, les MUR implantent dans toute la zone sud une solide organisation clandestine : armée secrète, action immédiate (par des « groupes francs »), noyautage des administrations publiques, faux papiers et logements, maquis, atterrissages et parachutages, propagande, œuvres de solidarité, action ouvrière et renseignement.
Créé le 27 mai 1943, le CNR parachève l’unification de la Résistance intérieure, dont de Gaulle a confié la réalisation à Jean Moulin, en rassemblant à la fois les principaux mouvements (Combat, Franc-Tireur, Libération-Sud, Libération-Nord, le Front national, Ceux de la Résistance, Ceux de la Libération et l’Organisation Civile et Militaire) et des hommes issus de différentes sensibilités politiques, ainsi que deux syndicats (la CGT et la CFTC)